Minister stelt vereenvoudigingen Besluit IKV voor

4 november 2025 | Door redactie

Demissionair minister Paul van Sociale Zaken en Werkgelegenheid stelt drie wijzigingen voor om het Besluit IKV (inkomstenverhouding) beter uitvoerbaar te maken voor werkgevers. Het Besluit IKV moet per 1 januari 2028 in werking treden.

Inkomstenverhoudingen (IKV’s) zijn de basis van de werknemersgegevens. Een IKV is een nummer dat staat voor een rechtsbetrekking tussen een inhoudingsplichtige en natuurlijk persoon. Een IKV ontstaat bijvoorbeeld als een werkgever en werknemer een dienstverband aangaan. Tijdens het dienstverband kan er echter ook een nieuwe IKV ontstaan, waarbij de oude eindigt of blijft voortbestaan. Bijvoorbeeld als de tabelkleur of de verzekeringsplicht voor de werknemersverzekeringen wijzigt. 

Definitie van het begrip IKV ligt nog niet vast

Het is belangrijk dat een werkgever de informatie rond IKV’s goed in zijn aangifte loonheffingen opneemt, zodat ze juist in de polisadministratie terechtkomen. Onder meer UWV en de Belastingdienst maken gebruik van de gegevens uit de polisadministratie. Om de kwaliteit van de polisadministratie te verbeteren, wil het kabinet  een precieze definitie van het begrip IKV vastleggen. De invoering hiervan loopt echter steeds weer vertraging op en op dit moment staat de inwerkingtreding gepland op 1 januari 2028. Minister Paul stelt nu drie wijzigingen voor die het Besluit IKV uitvoerbaar moet krijgen. 

Voorstel voor drie wijzigingen

Het gaat om de volgende drie wijzigingen:

  1. Het komt vaak voor dat werknemers via hun werkgever een uitkering ontvangen van UWV. Anders dan in het Besluit IKV staat, hoeven werkgevers de meest voorkomende werkgeversbetalingen niet gescheiden aan te geven in de aangifte loonheffingen. De werkgeversbetalingen kunnen in dezelfde IKV als het loon worden aangegeven, zoals nu in de praktijk ook al gebeurt. Deze wijziging wordt binnenkort in het Staatsblad gepubliceerd.
  2. De premies werknemersverzekeringen over uitkeringen, dus ook werkgeversbetalingen, kunnen verschillen van de premies werknemersverzekeringen over loon uit dezelfde dienstbetrekking. De minister wil dit in een wetsvoorstel aanpassen. Hierdoor hoeven werkgevers loon en de ZW- en WAZO-uitkeringen niet langer in verschillende IKV’s aan te geven in de aangifte loonheffingen. Dit is een vereenvoudiging ten opzichte van de huidige praktijk.
  3. De werkgever hoeft niet elke nieuwe dienstbetrekking in een nieuwe IKV aan te geven, zoals nu wel is geregeld in het Besluit IKV. Dienstbetrekkingen die elkaar opvolgen zonder onderbreking, kunnen in dezelfde IKV worden aangegeven, zoals nu in de praktijk ook gebruikt. Dit wordt geregeld in een wijzigingsbesluit.