OR mag bestuurder ongevraagd adviseren

Beschrijving

De ondernemingsraad (OR) mag de bestuurder ongevraagd adviseren over alle zaken die de organisatie aangaan. Dit zogeheten initiatiefrecht is vastgelegd in artikel 23, lid 3 van de WOR. De bestuurder is verplicht een dergelijk voorstel van de OR in behandeling te nemen en hierover in gesprek te gaan. De procedure kent een vaste opbouw van voorbereiding tot besluitvorming.

Stappen bij een initiatiefvoorstel

De OR begint met een grondige voorbereiding, waarbij vragen en behoeften geïnventariseerd worden en mogelijke oplossingen worden uitgewerkt. Indien nodig schakelt de OR een externe deskundige in voor advies of informatie (artikel 16 WOR). Het voorstel wordt schriftelijk en met onderbouwing bij de bestuurder ingediend.

Daarna vindt minimaal één overlegmoment plaats tussen de OR en de bestuurder over het voorstel. Wordt het voorstel niet serieus genomen, dan kan de OR bemiddeling of de kantonrechter inschakelen. Toch wordt overleg aanbevolen om escalatie te voorkomen.

Besluitvorming en reactie

Na het overleg deelt de bestuurder zo snel mogelijk zijn besluit schriftelijk en onderbouwd mee. Als het antwoord positief is, denkt de OR mee over de uitvoering van het voorstel. Is het antwoord negatief, dan kan de OR om een nadere toelichting vragen en eventueel een aangepast voorstel indienen.

Onderbouwing en visie

De onderbouwing van de bestuurder verschaft inzicht in diens visie op het voorstel. Dit helpt de OR om te beoordelen of de uitgangspunten overeenkomen met die van de raad of dat er een afwijkende koers wordt gevolgd. Het expliciet maken van dit verschil is essentieel voor verdere afstemming.

Deze procedure versterkt de invloed van de OR op het organisatiebeleid en geeft ruimte voor proactief meedenken, ongeacht of daar vooraf om is gevraagd.