OR: versterk het advies met voorwaarden
Ontvangt een ondernemingsraad (OR) een voorgenomen besluit van de bestuurder voor advies, dan kan de OR dat advies voorzien van ondersteunende voorwaarden. Het is van belang dat de OR hierbij duidelijk onderscheid maakt tussen ‘voorwaarden’ en ‘adviezen’.
De bestuurder is verplicht om de OR om advies te vragen bij een aantal belangrijke voorgenomen besluiten. Om welke besluiten het gaat, staat in artikel 25, lid 1 WOR. De situatie kan zich dan voordoen dat de OR zich wel gedeeltelijk kan vinden in het voorgenomen besluit, maar niet helemaal. De OR wil dan niet positief adviseren, maar een negatief advies is misschien een te ingrijpende stap. In zo'n situatie kan de OR ervoor kiezen om een aantal voorwaarden te verbinden aan zijn advies.
Communiceer de voorwaarden duidelijk naar de bestuurder
Bij het stellen van voorwaarden moet wel duidelijk zijn dat het advies negatief blijft zolang de bestuurder niet aan de voorwaarden van de OR heeft voldaan. De voorwaarden die de OR stelt, zijn dus geen vrijblijvende tips of suggesties, en de OR moet dit dan ook duidelijk naar de bestuurder communiceren. Een voorbeeld van een duidelijke zin is: ‘De OR adviseert enkel positief als voldaan wordt aan de navolgende voorwaarden. Als aan deze voorwaarden niet wordt voldaan, is het advies van de OR op de adviesaanvraag negatief.’
OR moet voorwaarden goed motiveren
Daarnaast moet de OR iedere voorwaarde goed motiveren (tool). Waarom stelt de OR deze voorwaarde en wanneer is aan de voorwaarde voldaan? Dit is niet alleen van belang omdat de bestuurder dan precies weet wat het standpunt van de OR is. Een goede motivatie is ook cruciaal als de bestuurder en OR het uiteindelijk niet eens worden en de OR een beroepsprocedure bij de Ondernemingskamer (infographic) wil starten. De rechter zal dan de voorwaarden die de OR aan het advies heeft verbonden ook toetsen.
Bestuurder kan alleen gemotiveerd afwijken van advies
De bestuurder is niet verplicht om het OR-advies volledig over te nemen. Als de bestuurder wil afwijken van het advies van de OR, is hij wettelijk verplicht hiervoor een schriftelijke motivatie aan de OR te geven (artikel 25, lid 5 WOR). Dit geldt ook als hij wil afwijken van de voorwaarden die de OR aan het advies heeft meegegeven, zolang die duidelijk onderdeel uitmaken van het advies.