Uitwerking afspraken over zwaar werk vanaf 2026

In de afgelopen periode hebben sociale partners en het ministerie van SZW gezamenlijk gewerkt aan de uitwerking van de afspraken uit het akkoord dat zij in oktober 2024 bereikten. In een recente Kamerbrief (pdf) komt deze uitwerking aan bod. Het gaat om een breed scala van maatregelen.

TNO start ‘Expertisecentrum Zwaar Werk’ voor vroegpensioen

Het kabinet en sociale partners hebben afgesproken om de drempelvrijstelling voor een regeling voor vervroegde uittreding (RVU) na 2025 voort te zetten, met enige aanpassingen. Dit voorstel wordt onderdeel van het Belastingplan 2026. In het akkoord tussen het kabinet en sociale partners is afgesproken dat de RVU-regelingen altijd een onderbouwde, afgebakende doelgroep moeten hebben, die gericht is op zwaar werk en gebaseerd is op objectieve criteria. De minister maakt bekend dat onderzoeksorganisatie TNO de afbakening van de RVU-doelgroep in cao’s gaat goedkeuren. Het expertisecentrum van TNO wordt na de zomer operationeel.

Kabinet onderzoekt externe verlofspaarregeling

Daarnaast is in het akkoord afgesproken om belemmeringen en mogelijke oplossingen rond verlofsparen te onderzoeken. Met gespaard verlof kunnen mensen bijvoorbeeld een tussentijdse periode van verlof opnemen, minder uren werken aan het eind van hun loopbaan, of eerder stoppen met werken. Maar in de praktijk maken weinig werknemers hier gebruik van. Sociale partners gaven eerder al aan dat het grootste knelpunt hierbij de fiscale behandeling is als verlofsaldi extern worden ondergebracht. Het kabinet gaat samen met sociale partners onderzoeken of een externe verlofspaarrekening mogelijk is, waarbij de omkeerregel van toepassing blijft: inning van loonbelasting als het verlof wordt uitgekeerd, niet wanneer het wordt opgebouwd.

Kabinet en sociale partners houden vinger aan de pols

Er wordt momenteel nog gewerkt aan de voorgenomen duurzame inzetbaarheidsagenda 2026 - 2030 om werknemers gezond werkend de pensioenleeftijd te laten bereiken. In 2026 wil de minister de eerste maatregelen in gang zetten. Daarna wordt de voortgang van de duurzame inzetbaarheidsagenda vanaf 2028 iedere drie jaar ‘geijkt’, net als diverse andere onderdelen van het akkoord. En jaarlijks komt er een rapportage en monitoring. De eerste rapportages – het cao-onderzoek naar RVU-afspraken en een data-analyse van het profiel van RVU-deelnemers – heeft de minister al naar de Tweede Kamer gestuurd.

Handreiking voor uitvoering RVU’s vanaf 2026

Om cao-partijen in Nederland handvatten te geven bij de uitvoering van hun RVU-regeling vanaf 2026, is de handreiking RVU geactualiseerd. Deze handreiking (pdf) is bedoeld voor werkgevers- en werknemers(vertegenwoordiging) die gebruik willen maken van de mogelijkheid om een RVU af te spreken zonder RVU-heffing. De handreiking geeft handvatten om op een zorgvuldige en solide manier volgens de nieuwe regels RVU’s af te spreken en uit te voeren.