Toelating tot uitleenmarkt
Beschrijving
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA) stelt voorwaarden aan het uitlenen van personeel. Vanaf 1 januari 2028 mogen uitleners alleen personeel uitlenen met een toelating of ontheffing van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). De regels gaan onder meer over loonbetaling, belastingen, arbeidsbevoegdheid en huisvesting. Voor bepaalde uitleners gelden mogelijkheden voor ontheffing of uitzonderingen. Ook kunnen een VOG RP en waarborgsom vereist zijn.
Voorwaarden voor toelating
Uitleners moeten onder meer zorgen voor correcte en tijdige betaling van lonen en voor afdrachten van belastingen en loonheffingen. Ook moet het personeel in Nederland mogen werken. Biedt de uitlener huisvesting aan, dan moet die gecertificeerd zijn.
Bij een toelatingsaanvraag is een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen (VOG RP) nodig. Deze wordt aangevraagd bij screeningsautoriteit Justis en mag op het moment van de aanvraag niet ouder zijn dan drie maanden. Bij een nieuwe aanvraag of bestuurswijziging is een nieuwe VOG RP nodig. Buitenlandse uitleners zijn in principe uitgezonderd van deze verplichting.
Ontheffing en waarborgsom
Een uitlener kan jaarlijks ontheffing van de toelatingsplicht krijgen als minder dan 10% van de jaaromzet uit uitlenen komt, de jaaromzet lager is dan € 5 miljoen en voorafgaand aan de aanvraag minimaal twaalf maanden loon is betaald.
De waarborgsom bedraagt € 100.000 voor reguliere uitleners. Startende uitleners betalen € 50.000 en na zes maanden nog eens € 50.000 voor definitieve toelating. Geen waarborgsom is verschuldigd als de uitlener op 31 december 2026 al vier jaar bij de KvK staat ingeschreven en personeel heeft uitgeleend, en een recente verklaring van de fiscus aantoont dat alle belastingen en premies zijn betaald.
Uitzonderingen
Onder voorwaarden is geen toelating nodig voor sociale ontwikkelbedrijven, stichtingen die BBL’ers uitlenen aan leerwerkbedrijven en beveiligings- en recherchebedrijven met een ministeriële vergunning.