Een voorlopig OR-reglement beschrijft de gang van zaken wat betreft de OR-verkiezingen. Dat is een zorgvuldige klus, want het moet juridisch allemaal kloppen. Daarnaast moet de bestuurder of de voorbereidingscommissie behoorlijk wat keuzes maken.
In artikel 10 van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) staat beschreven wat er moet worden geregeld voor de OR-verkiezingen (tools). De bestuurder of de voorbereidingscommissie moet al een aantal knopen doorhakken voordat de verkiezingen van start kunnen gaan en de werknemers van een organisatie hun OR kunnen kiezen. Denk hierbij aan:
In principe hoeft een bestuurder bij het opstellen van het voorlopig reglement nog niet na te denken over de werkwijze van de OR. Het is dan aan de OR om dit zelf na de verkiezingen zo snel mogelijk te regelen. In de praktijk gebruiken bestuurders vaak een voorbeeldreglement (tool) en komen daarin ook zaken aan bod zoals het aantal OR-leden dat bij een vergadering aanwezig moet zijn, de manier waarop het secretariaat werkt en de manier waarop verslagen worden verspreid. Wel moet er ook een bezwaarregeling in het voorlopig OR-reglement zijn opgenomen.